عندما صافح ياسر عرفات رئيس الوزراء الإسرائيلي إسحق رابين في سبتمبر 1993، قدم وعدين رئيسيين: أن يدرج في تصريحاته العلنية أن منظمة التحرير الفلسطينية "تشجع وتدعو" الفلسطينيين للمشاركة في "نبذ العنف والإرهاب"؛ و-"تحقيق التعايش" مع إسرائيل — مما يعني ضمناً قبول الدولة اليهودية كحقيقة دائمة للحياة.
يختلف الإسرائيليون بشدة حول مدى وفائه بهذه الوعود. أعلن وزير الخارجية شيمون بيريز أن عرفات هو "الزعيم الفلسطيني الوحيد الذي تستطيع إسرائيل ويجب أن تتفاوض معه." ووصف بيان لحزب الليكود عرفات بأنه "يواصل الطريقة النازية." أي منهما على حق؟ هل أوفى عرفات بالتزاماته أم لا؟
لا توجد إجابة سهلة، فعرفات هو بمثابة حالة من التناقض. عند قبوله جائزة نوبل في أوسلو، بدا حقاً أنه ينادي بالسلام والاستقرار: "مثل إخوانهم العرب، يتطلع الفلسطينيون، الذين قضيتهم حارس بوابة السلام العربي-الإسرائيلي، إلى سلامٍ شامل وعادل، سلام دائم على اساس الارض مقابل السلام والالتزام بالشرعية الدولية وقراراتها."
لكن في غزة بعد بضعة أشهر، دعا مرارًا وتكرارًا إلى الجهاد ضد إسرائيل: "سنواصل الجهاد، جهاد طويل، جهاد صعب، جهاد مرهق، شهداء، ومعارك. لكن هذا هو الطريق. طريق النصر، طريق المجد، طريق الجهاد، ليس فقط للشعب الفلسطيني بل للأمة العربية كلها."
قمنا بتحليل منهجي ل-244 بيانًا عامًا (بما في ذلك الخطب والمؤتمرات الصحفية والمقابلات) التي أدلى بها عرفات في العام الذي بدأ في 1 يوليو 1994، حين بدأ سيطرته على قطاع غزة وأريحا، انتهاءً في 30 يونيو 1995. في المجمل، أكثر من النصف بقليل (126) موجه للغربيين، وأقل بقليل (118) للمسلمين.
نبذ العنف: يفيد 51 تصريحاً في تقييم ما إذا كان عرفات قد أوفى بوعوده بنبذ العنف ضد إسرائيل. لم يقتصر الأمر على تناول عرفات هذا الموضوع مع الغربيين ثلاث مرات أكثر ضِعف ما تناوله مع المسلمين (38 إلى 13)، بل سمع الغرب رسالة تختلف اختلافًا كبيرًا عما سمعه المسلمين. في أكثر من نصف تصريحاته للجمهور الغربي، يدين عرفات العنف. على سبيل المثال، قال للصحفي الإسرائيلي إنه يمقت التفجير الانتحاري الذي نفذته حركة الجهاد الإسلامي في نوفمبر 1994، قائلا: "ننظر بخطورة بالغة للهجوم في نتساريم ... نرفض تماما مثل هذه الاعمال. وقد تقرر اتخاذ الخطوات المناسبة ردا على ذلك. هذه الخطوات هي الاعتقالات التي نفذت بين نشطاء الجهاد الاسلامي. لقد اعتقلنا 136 عضوا في الجهاد الاسلامي." وبعد شهر، ردا على التفجير الانتحاري لحافلة في أورشليم، وصف عرفات الحادث (من خلال المتحدث باسمه) بأنه "عمل إجرامي" وتمنى للجرحى "الشفاء العاجل."
لكن في 13 مناسبة ذكر فيها عرفات العنف الإرهابي لمستمعين مسلمين، لم يدين ممارساته ضد الإسرائيليين ولا مرة واحدة. عرفات سيد التجنب. على الرغم من أنه أدان على الفور التفجير الانتحاري في نتساريم للإسرائيليين، إلا أنه لم يذكر هذا العمل الوحشي بأي من تصريحاته التسعة للجمهور العربي في الأسبوع الذي تلاه. في أوقات أخرى، يتلوى من الأسئلة. عندما سألته صحيفة عربية مقرها لندن في فبراير 1995 عما إذا كان عنف حماس ضد الإسرائيليين يشكل أعمال جهاد مشروعة، تجاهل عرفات السؤال بلا مبالاة: "ما أود قوله هو أنه يجب علينا جميعاً احترام الاتفاقات المبرمة في زمن الحرب والسلام ... أتساءل لماذا لا تنفذ حماس والجهاد الإسلامي والفصائل السورية والأردنية عملياتها انطلاقا من سوريا والأردن، لا سيما أن هناك حدودا بين سوريا وإسرائيل وبين الأردن وإسرائيل. لماذا يجعلوننا نبدو وكأننا مسؤولين عن هذا؟" يبدو أن عرفات لا يهتم بتثبيط العنف بل التأكد من إلقاء اللوم على الأردن وسوريا بشأنه.
كما يلمح عرفات إلى أن الحكومة الإسرائيلية تقف جزئياً وراء العنف ضد مواطنيها لتشويه سمعة السلطة الفلسطينية التي يرأسها، وبالتالي إبطاء انسحاب القوات الإسرائيلية من الضفة الغربية. ومن هذا المنطلق، صرح في ابريل 1995 أن "الهدف ليس إسرائيل، التي لا تعارض تورط أعضاء حماس في الإرهاب ضدها. وهدف إسرائيل من هذه العمليات هو استغلالها موضوع الأمن أو عدمه كذريعة لوقف تنفيذ ما اتفقنا عليه."
أخيرًا، يدعو عرفات أحيانًا إلى مزيد من العنف. في قمة منظمة المؤتمر الإسلامي السابعة في ديسمبر 1994، دعا إلى استمرار الجهاد: "اليوم جئت إليكم لأول مرة من فلسطين، الوطن الذي لم يتحرر بعد من الاحتلال الإسرائيلي الذي يثقل كاهل شعبنا. ... فليستمر جهادنا حتى قيام الدولة الفلسطينية المستقلة وعاصمتها القدس الشريف." وسمع جمهور عربي في مايو 1995 نداءً مماثلاً: "على الجميع أن يرى نفسه على أنه مجند في المعركة الشرسة التي نخوضها لحماية القدس ومقدساتنا فيها."
لذا فإن عرفات يفي بوعده في إدانة العنف للغربيين – أولئك الذين لا يُحتَمَل أن يلبسوا قنبلة ويفجروا حافلة إسرائيلية في أورشليم أو تل أبيب. لكنه فشل في متابعة نفس الخطاب امام إخوانه العرب، الذين لم يدين أمامهم ولا مرة واحدة هجومًا إرهابيًا ضد إسرائيليين. وهكذا فإن عرفات يحافظ على نص وعده وليس روحه.
قبول إسرائيل: ماذا عن قبول بقاء دولة إسرائيل؟ على الرغم من أن عرفات يشير إلى إسرائيل في جميع تصريحاته العامة تقريبًا (غالبًا باسم "الاحتلال")، إلا أن 20 منها فقط أو نحو ذلك لها صلة بهذا السؤال. كما هو الحال مع العنف، يبعث عرفات رسالة متضاربة في هذه التصريحات العشرين.
بالنسبة للغرب، فهو يقبل بشكل كامل بقاء إسرائيل. على سبيل المثال، تحدث في مقابلة مع الشباب الإسرائيلي في يوليو 1994 عن "حقبة جديدة لأجيالنا الجديدة،" مشيرًا إلى الانفصال عن الماضي. وتابع: "بدأت حقبة جديدة في الشرق الأوسط. ونحن جيران، يمكننا التنسيق والتعاون في جميع المجالات بكل الوسائل من أجل أطفالنا الجدد." وفي مناسبة أخرى، تحدث عرفات بحرارة عن سلام دائم قائم في أورشليم المقدسة: "يجب ألا تكون هناك أسوار بين القدس الشرقية والقدس الغربية، ولا جدار برلين. وستكون القدس رمزا لسلام الشجعان والتعايش. بين شعبين – الإسرائيلي والفلسطيني."
ولكن بالنسبة للجمهور العربي، كما هو متوقع، يرسل عرفات إشارة مختلفة. في حين أنه لا ينكر أبدًا بقاء إسرائيل، إلا أنه يقوم بالتحوط، مشددًا على الالتزامات القانونية بدلاً من المواقف السياسية. يتحدث بشكل درامي عن احترام الاتفاق مع إسرائيل، ولكن ليس قبول إسرائيل. وقال في مؤتمر صحفي في 1 يوليو 1994: "لقد وقّعنا سلام الشجعان. قد تختلف وجهات نظرنا، ولكن إذا وقع طفلٌ فلسطينيٌ على اتفاقية نيابة عن الشعب الفلسطيني، فسنلتزم بتوقيعه. هذا هو الحال إذا تم التوقيع من قِبَل وفد أو سلطة فلسطينية. سنبني سلام الشجعان ونحافظ عليه." وقال عرفات في كلمة ألقاها أمام جمهور عربي في غزة: "نسمي (إعلان المبادئ) اتفاق الشجعان وسنفي بهذا الاتفاق الشجاع كما تعهدنا." مع الجماهير العربية، يتخطى عرفات المشاعر الأكثر عاطفية التي يعبر عنها أحيانًا للغرب (الاعتراف المتبادل والتعايش السلمي للفلسطينيين والإسرائيليين) لصالح المصادقة الرسمية والقانونية على قدسية الاتفاقية.
من هو عرفات الحقيقي؟ قد يكمن الجواب في البيان الكاشف الذي أدلى به لإحدى الصحف الإسبانية في أكتوبر 1994، عندما سُئِل عما إذا كان يختلف عن عرفات عام 1974، الذي ظهر أمام الأمم المتحدة وهو يحمل غصن زيتون في يدٍ وكلاشنكوف في اليد الأخرى. أجاب: "بأي حال من الأحوال أنا لست حرباء، لا يمكنني تغيير معطفي." بكلماته الخاصة، عرفات هو الشخص نفسه قبل عشرين عامًا. والفرق الوحيد هو أنه الآن، في أغلب الأحيان، يحمل فقط غصن زيتون للغرب والكلاشينكوف لإخوانه العرب.
دانيال بايبس هو محرر Middle East Quarterly. ألكسندر ت. ستيلمان مساعد تحرير في المجلة نفسها وطالب في جامعة جونز هوبكنز.
تحديث 2 يونيو 2017: بعد 22 عامًا، وبعد رحيل عرفات لفترة طويلة، لا تزال نفس القصة ذات الوجهين. توثق Palestinian Media Watch في "السلطة الفلسطينية ذات الوجهين: رسائل مختلفة لجمهور مختلف" كيف "بالنسبة لنيوزويك جبريل الرجوب يعترف بإسرائيل؛ وبالنسبة للفلسطينيين يحول الرجوب كل 'إسرائيل' إلى 'فلسطين'."