ظهرت خطة السلام التي وضعها الرئيس ترامب للنزاع الفلسطيني الإسرائيلي منذ عامين وحتى يومنا هذا - وبشكل ملحوظ - فهو وحفنة من مساعديه فقط هم من يعرفون تفاصيلها الدقيقة. ومع ذلك، يحتوي دفق من التسريبات على اتساق داخلي كافٍ بحيث يوفر ترتيبها، مع استكمالها بالمحادثات مع مسؤولي الإدارة، الخطوط العريضة المعقولة لمحتويات الخطة.
وتشير هذه إلى أن الخطة تتلخص في تبادل كبير: تعترف الدول العربية بإسرائيل وتعترف إسرائيل بفلسطين، وكلاهما بعاصمتان في القدس. يعتمد هذا النهج على العناصر التي قدمها الرئيس المصري السيسي في عام 2016، وإدارة أوباما في عام 2009، ومبادرة السلام العربية لعام 2002، وحتى خطتي للتماثل لعام 1990.
وهذه الخطط السابقة إما أنها دعت إسرائيل للتحرك أولاً أو دعت إلى اتخاذ خطوات متزامنة؛ بالمقابل، قام ترامب بدعوة الدول العربية للبدء، واستجابة إسرائيل. وقد دفع هذا التغيير محمود عباس رئيس السلطة الفلسطينية على الفور إلى رفض "صفقة القرن" عندما التقى بترامب في مايو 2017؛ أشار أحد التقارير إلى أن "عباس يخشى منذ فترة طويلة من مثل هذه الخطة" و "يعارضها بشدة".
لم يكن ترامب (يسار) سعيدًا بعباس بعد لقائهما في 23 مايو 2017 في بيت لحم. |
وعلى الرغم من رد الفعل هذا، تحتوي الصفقة المزعومة على العديد من العناصر المواتية للفلسطينيين:
- تتكون فلسطين من منطقتي "أ" و "ب" في الضفة الغربية بكاملها وأجزاء من المنطقة "ج"؛ إجمالاً، ستشكل 90٪ من الضفة الغربية؛
- تقع العاصمة داخل حدود بلدية القدس الممتدة أو بالقرب منها، وربما في منطقة تمتد من شعفاط إلى العيسوية وأبو ديس وجبل المكبر؛
- تشرف هيئة دولية على إدارة مشتركة بين السلطة الفلسطينية وإسرائيل تحكم المنطقة المقدسة في القدس (بما في ذلك المدينة القديمة)؛
لا يوجد تعريف رسمي للمنطقة المقدسة. إليكم نسخة من شاؤول أرييلي لمبادرة جنيف. |
- هيئة مشتركة بين السلطة الفلسطينية والأردن تسيطر على المقدسات الإسلامية في القدس،
- تمنح مصر والأردن ولبنان المزيد من الحقوق لسكانها الفلسطينيين؛
- يتم نقل السكان اليهود في بلدات الضفة الغربية؛
- ممر بري يربط الضفة الغربية وقطاع غزة،
- تنضم غزة إلى فلسطين عندما تستعيد السلطة الفلسطينية السيطرة عليها؛
- تنظم واشنطن حزمة مساعدات اقتصادية ضخمة (ربما 40 مليار دولار، أو حوالي 25000 دولار لكل فلسطيني مقيم في الضفة الغربية) لصالح السلطة الفلسطينية؛
- يتمتع الفلسطينيون بوصول مؤقت إلى بعض المنافذ البحرية والمطارات الإسرائيلية إلى أن تقوم الصناديق الأجنبية ببناء منشآت تابعة للسلطة الفلسطينية.
في المقابل، سيُطلب من الفلسطينيين على ما يبدو قبول عدة قيود:
- استمرار السيطرة العسكرية الإسرائيلية على حدود فلسطين ووصولها الجوي والبحري ووادي الأردن؛
- اعتراف قانوني من قبل الحكومة الأمريكية (وربما ضم إسرائيل) للبلدات اليهودية الأكبر التي تصل إلى 10 في المائة من الضفة الغربية؛
- التخلي عن "حق العودة" للفلسطينيين الذين يعيشون خارج إسرائيل مقابل التعويض؛
وعلى افتراض أن هذا المخطط التفصيلي صحيح في الأساسيات، فإنه يثير ثلاثة مخاوف رئيسية. أولاً، الفوائد التي تعود على إسرائيل وهمية. لم تؤد معاهدات السلام التي أبرمتها مع مصر (التي تم توقيعها قبل 40 عامًا) والأردن (منذ 25 عامًا) إلى علاقات تجارية أو علاقات دبلوماسية ودية أو زيادة في التواصل الإنساني. وبدلاً من ذلك، فقد كثفت المشاعر المعادية للصهيونية بين المصريين والأردنيين مع تحسين ترسانات حكوماتهم. كما تلى نفس النمط من العداوة المتصاعدة اتفاقيات دبلوماسية عربية أخرى مع إسرائيل - لبنان في عام 1983، ومنظمة التحرير الفلسطينية في عام 1993؛ فلماذا يجب أن يكون الاعتراف السعودي أو البحريني غير ذلك؟ وبمعنى آخر، فإن اعتراف الدول العربية بالكاد يفيد إسرائيل ويمكن أن يؤذيها.
لم تحقق معاهدة السلام الأردنية الإسرائيلية لعام 1994 فائدةً تذكر لإسرائيل. |
إن إنهاء المطالبة الفلسطينية "بحق العودة" هو الفائدة الوهمية الأخرى لإسرائيل. ما عليك سوى التذكير بعدم التغيير الذي طرأ على ميثاق منظمة التحرير الفلسطينية في تسعينيات القرن الماضي للتخلي عن دعوتها لتدمير إسرائيل لتوقع العروض المسرحية الجوفاء المقبلة.
ثانياً، على الرغم من أن الفلسطينيين يحصلون على فوائد حقيقية لا رجعة فيها (المال، الأرض، الشرعية)، فإنهم بيقين سيواصلون نمطهم القديم المتمثل في رفض إسرائيل من خلال حملات نزع الشرعية والعنف، كما كان الحال منذ أول اتفاق فلسطيني إسرائيلي. في عام 1993. ذلك لأن فكرة شمعون بيريز "الشرق الأوسط الجديد" التي فقدت مصداقيتها، بأن إثراء ومكافأة الفلسطينيين تجعلهم مسالمين، تكمن وراء خطة ترامب الواردة بالتقرير. ومع ذلك، فتُظهر التجربة الطويلة أن هذه الفوائد تجعلهم أكثر ميلًا للقضاء على الدولة اليهودية. باختصار، ستحمل السلطة الفلسطينية "فلسطين" وتكثف معادتها للصهيونية.
ثالثًا، إذا اشتكى الإسرائيليون إلى ترامب بشأن نزع الشرعية والعنف، فمن المحتمل أن يرد بإزعاج: الصراع الفلسطيني الإسرائيلي الآن "ليس على الطاولة" وعليهم المضي قدماً. إذا استمروا، فإن غضبه المتوقع يمكن أن يلحق الضرر ليس فقط بإسرائيل بل وأيضًا بالحملة المناهضة لطهران والجهود المعادية للإسلاموية بشكل عام.
باختصار، تكرر الخطة المبلغ عنها سوء التقدير الكبير للدبلوماسية الفلسطينية الإسرائيلية التقليدية من خلال طلب القليل من العرب والكثير من الإسرائيليين. وأتوقع أنها ستفشل، تمامًا كما فشلت خطط كل من كلينتون وجورج دبليو بوش وأوباما.
لذلك، يحتاج الأمريكيون المهتمون بإسرائيل وإيران والإسلاموية إلى الاستعداد للكشف الوشيك عما يمكن أن يكون خطةً إشكالية. نعم، حتى الآن، كان ترامب "الرئيس الأكثر تأييدًا لإسرائيل على الإطلاق"، إلا أنه كما تذكرُنا التوراة، "لا تضع ثقتك في الأمراء".